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重庆五中院动争议白皮书社会热点新类型案件涌现社会事件类型

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发表于 2021-3-2 22:34 |显示全部帖子
  长期以。来▲。劳动行政执。法不严□。对▲。招工用。工、工资发放、劳动安全卫生等劳动争议高发领域没有实施有效监管。▽。导。致劳动争议频发。
  企业用。工不规范。社会热点缺乏社会责任▷。管。理体制不规范○。削弱了劳动关系内部自。我调和。矛盾的能力。加剧了劳动关系中的不稳定性和。矛盾性◆。
  企业追求利润最大化与。职工收入要求最大化的双方。利益发生冲。突时。企业内部缺乏有效的处理途径■。往。往。导。致一些恶性事件的发生
  在。热门内容题材上。温馨、幽默、写实的网文成为。阅读潮流◇。这也显示了全国人民在。面对△。疫情时的积极与。乐观。期间。阅文集团白金作家一路烦花的《夫人你马甲又掉了》成为▷。了受最多用。户喜爱的作品。在。2019年打▲。破起。点多项阅读纪录的西方。奇幻作品《诡秘之主》紧随其后。热门仙侠男频网文《我师兄实在。太稳健了》排名第三。
  该活动作为。2013年李白故里乡村文化旅游节的收官戏■。亮点纷呈○。按。照。节俭和▲。喜庆的原则。将◆。进行文艺表演、李白纪念馆太白堂前赏月◁。并有多位江油广播电视节目主持人、文艺爱好者▼、学校教师等。联袂朗诵李白经典诗歌和…。本土著名诗人蒋雪峰诗歌作品、以□。及。江油名优特产品展示展销等。旨在。丰富广大市民中秋和◁。国庆佳节期间的文化生活○。加快推进“文化强市”和…。-“旅游强市□”建设步伐。(刘术云)
  王中伟进行了逐字逐句的审阅。他坦言★。人民法院专门就▼。劳动争议案件发布审判白皮书。在•。全国范围内很少见。至□。少在•。西部地区。这是首次。
  我国劳动合。同。法从。2008年开始施行。以。法律规范的形式倡导。建立和。谐、稳定的劳动关系▼。再加上调解仲裁法、社会保险法等一系列法律法规的相继出台◆。无论对。于▲。劳动关系的双方。当。事人还是处理劳动争议的仲裁机构和★。司法机关。都产生了深远的影响。
  王中伟表示。2013年是劳动合。同。法运行五年的重要时间节点。在。此时对。该法施行五年以。来的人民法院审理劳动争议案件的情况进行回顾和。总结=。具有重要的实践。指导。意义。
  白皮书显示。2008年至。2012年•。五中院及。辖区法院收案数量波动较○。大。并始终处于。高位运行状态。2008年至。2012年。五中院新收民事二审案件24207件。其中劳动争议案件为。4596件★。占比▲。19%;辖区基层法院新收民事案件共。计195119件△。其中劳动争议案件48648件。占比。24=.9%。
  记者了解到。。2008年1月1日劳动合▼。同。法施行后-。2009年新收劳动争议二审案件即。达1169件▪。较。之2008年上升67.7%。呈现井喷状态。2011年新收劳动争议案件1122件。较。之2010年上升65.4%。2008年5月1日。劳动争议调解仲裁法实施后△。五中院开始受理申请撤销劳动争议仲裁裁决案件。五年内受理申请撤销仲裁裁决共。198件□。2010年后此类特别程序案件收案数逐渐趋于•。稳定。
  重庆市五中院民四庭庭长祝来新分析说。劳动争议案件发案数量呈行业性和。地域性。无论是从▽。各基层法院一审劳动争议案件收案数量来看。还是从。上诉案件数量来看☆。九龙坡区、渝中区●、南岸区、江津区等GDP增长较…。快的地区都成为。劳动争议频发地带。2008年至。2012年这四个区上诉案件占比▪。分别为。22.5%、15•.4%、11%、9%。合。计占比◆。57.9%。
  代替。他人考试-。考虑我们还是在。读学生。在。签的那个认罪认罚书上面的处罚唯一一条就。只是罚款。没有进行过拘留和。其他惩罚▲。请问。这个会不会留案底啊;
  从。案件涉及●。的行业看。劳动争议案件主要集中在◇。制造、建筑房地产▪、服装加工、餐饮服务业等劳动密集型行业。五年中劳动争议案件分布在。上述行业中的比。重分别为▷。•:26.2%、21.5%▪、17△.2%☆、16○.7%。合。计占比…。达81.6%。案件类型的分布情况也集中反映出重庆经济结构多以-。加工制造■、建筑、服务等劳动密集型的民营企业为。主的行业特性-。
  ○“当。事人争议内容新型化-、多样化★、复杂化也是劳动争议案件的一大特点。◁”祝来新告诉记者。劳动争议案件的类型几乎。涵盖了劳动关系的各个方。面。包括确认劳动关系、追索劳动报酬▲、请求给。付经济补偿金、社保赔偿、未签劳动合。同。双倍工资差额、竞业禁止补偿金等。一起○。劳动争议案件中往。往。包含多种争议类型。其中单项诉请比▼。例较。小。而多项诉请案件占比。达85%。其中诉请在。5项以。上的占41%▽。
  龙湖在☆。竞拍之后表示。长阳项目按。照-。规划未来拟打。造“天街”购物中心及。写字楼◇。该地块位于△。房山区良乡大学城板块。距离良乡老城区仅2.5公里◇。地块距离西南五环道▲。路约11公里◁。距离西南六环道。路约7公里◁。距离京石高速出入口道△。路约6.5公里●。地块南侧紧邻地铁房山线(良乡大学城北站)▷。区域交通条件便利。此外。地块周边3公里生活半径范围内★。居住类及。商改住类项目较。多=。且良乡大学城的规划建设逐步成型。未来该片区将。导。入大量客流。目前。区域内缺乏大型○、高端购物场所。
  帝国民众交个税。为。什么用。钱币交也被-。官吏占便宜○。用★。实物交也被-。官吏占便宜?这显然已经不是具体税制的问。题。而是由。于。官僚行政系统相对。民众过于-。强大、过于…。随心所欲。在。这种情况下。无论是交什么样的税。施行什么样的税收政策★。官吏总能有机会揩你的油。
  在。二审受理的劳动争议案件中。劳动报酬★、社会保险、经济补偿金等内容的纠纷比☆。例较●。高•。劳资双方。的利益矛盾成为。纠纷的主要焦点。因。工伤▷、养老等社会保险引发的争议有1583起□。。占34◁.8%;因△。除名、辞职、辞退及▪。经济补偿金等引发的争议有1122起。。占24•.6%■;因▪。追索工资等劳动报酬引发的争议有522起▪。。占11.4%;因。劳动关系本身是否存在▪。引发的争议有443起。。占9.8%。
  随着新法的出台。一些新类型案件不断增多。主要包括:劳动者要求按。劳动合。同。法规定签订无固定期限劳动合•。同。☆。因☆。未订立书面劳动合。同。而要求支付双倍工资◁。因○。合△。同。终止索要经济补偿金。因•。用。人单位违法解除劳动合…。同•。而要求支付双倍赔偿金。因•。用。人单位滥用。“劳务派遣”而引发纠纷等;用△。人单位因。劳动者违反竞业禁止规定而要求解除劳动合■。同■。并被。支付相应赔偿=、因。劳动者在•。签订劳动合。同☆。时未如。实履行告知义务而要求解除劳动合。同。。
  “上述新类型劳动争议案件的陆续涌现。是由。于。劳动合=。同=。的主体范围扩大和。劳动者权利保护范围扩大所带来的重大变化。”祝来新说。
  白皮书显示。随着市场经济发展的不断深入。经济结构不断转型。企业采取租赁★、承包、股份等多种经营管。理形式。劳动者就▼。业形式不断丰富。如-。自。营就▷。业★、远程就。业、兼职就。业★、家庭就。业等。用-。人单位与。劳动者之间的一重劳动关系-、八小时全日制劳动在。灵活就。业与。制度转轨中呈现向。非标准劳动关系发展趋势▪。劳动关系逐渐呈现动态多变性。
  “当。事人请求确认劳动关系的案件逐年上升。人民法院处理此类案件较。为=。棘手。也是近年劳动争议审判理论和▼。审判实务的热点和。难点◇。”重庆五中院民四庭副庭长王伯文坦言★。
  王伯文分析说。从。劳动者方=。面来看。涉诉劳动者的构成出现显著变化□。农民工特别是“80后▷”、○“90后”新生代农民工对。于。健康★、环境、幸福感指数等因。素的关注引发新类型纠纷◇。退休人员作为。劳动者在○。劳动争议案件中所占比-。例逐年增大▽。一些涉及。到。企业高层管。理人员、业务销售人员、行政管。理人员的案件也逐渐增多。从。涉诉劳动者的来源来看=。劳动者一方。当★。事人大多为。各区县进城务工人员。市外务工人员也逐年增加。
  从●。企业方▷。面来看。由。于。缺乏科学化管。理和。利益驱动的原因。。涉诉单位一直▽。集中在。个体经济组织○、私营企业等单位。近年来。随着各企业、事业单位的不断改革▷。涉诉单位性质从。相对-。单一的个体经济组织、私营企业逐步多元化△。涉及。到。国有企业、事业单位、民办非企业单位等。
  我国正经历着经济体制改革不断深化、经济结构转型全面调整时期。国有企事业单位的改制、民营企业○、私营企业经营规模不断扩大导。致了许多社会矛盾。这些矛盾的不断激化使得劳动争议系列案件多发□。
  祝来新认为。。系列案件呈集中典型性、组织联动性▷、矛盾尖锐性▽、审判权重大等特性▪。诉求从▲。单一性到△。复杂性变化。五年中受理系列案件计148起。○。占总收案数的40-.7%。其中3件(含3件)以▲。上不满10件的数量最多。约占50.6%。
  系列案件中的劳动者往。往。■“情绪化”。肆意攻击对。方。当◆。事人或者代理人的现象时有发生。甚至。采取辱骂审判人员、哄闹法庭、围堵法院等过激方。式。“群体无意识”现象比-。较◁。明显。
  从■。系列案件分布的行业来看。则以。加工制造业、建筑业、服务业等劳动密集型产业为。主●。从。系列案件分布的地域来看-。相对。集中在。工业较○。发达和。流动人口较。多的地区。从。系列案件分布的企业性质来看◁。主要发生在★。个体私营企业和。转制的国营企业、集体企业。
  在•。王伯文看来。系列案件发生不是个别或偶然现象。多数案件均有组织者和。实施者。往○。往=。是单位作出某个决定就◆。会引发一系列案件☆。一个或几个劳动者就。会发动几十上百有同。类争议的劳动者提起◇。诉讼。▪“羊群效应”十分明显△。调查统计发现。綦江县某煤业有限公司因◇。克扣员工工资问。题在-。2008年、2009年连。续两年涉诉共。计96件;重庆某实业(集团)有限公司因。支付经济补偿金、失业保险待遇问。题在●。2009年、2010年和。2011年连。续涉诉共☆。计101件。▼“抱团”诉讼现象比。比。皆是。
  祝来新告诉记者○:“许多系列案件动辄包括上百个案件。因。此系列案件的多少直▪。接影响着案件受理…、审理情况。如◁。2009年和。2010年系列案件调撤率。下滑明显。结果导。致两年的调撤率。整体偏低。”
  相较。于=。单个劳动争议案件。系列案件中劳动者维。权诉求虽不尽。相同-。○。但大都集中在▲。要求足额发放工资、给。付加班工资、给。付经济补偿金◆、给。付未签劳动合○。同。双倍工资差额等案件中。据统计数据显示。五年中系列案件诉求从◇。单一性向。复杂性变化●。特别是2012年江津区某医院13件系列案中▽。劳动者的诉求多达9项。几乎▷。可以。涵盖基于。劳动关系而主张的所有诉请。
  2008年以。后。劳动合◇。同=。法、劳动争议调解仲裁法和。《诉讼费用。社会热点交纳办法》等法律法规的相继实施。在。强化劳动者权益保护力度的同-。时。也降低了仲裁、诉讼门槛。延长了仲裁后起。诉的时间。更使用。人单位与。劳动者之间强弱对◆。比。产生重大倾斜□。劳资双方▪。的相互碰撞日益激烈=。矛盾也更为。尖锐。较■。大程度上点燃了劳动者维。权的欲望◆。◁。导△。致大量劳动争议纠纷潮水般涌入仲裁或者诉讼领域=。
  据了解。多数案件虽经仲裁仍需审判。劳动仲裁并没有真正实现“案结事了”。大多数案件在…。经过仲裁之后。又重新走上了诉讼的道。路。造成了劳动仲裁与。司法诉讼对。同△。一案件的重复处理◁。
  “很多案件中。仲裁程序成为◆。了一个形式。仲裁过后直。接到。法院起。诉■。”白皮书的起▪。草人之一叶欢法官告诉记者。她认为。造成这种情况的原因。除了仲裁结果等原因=。外。诉讼费用。低廉也是其中一个原因。。
  叶欢介绍。目前劳动争议仲裁是免费的。诉讼费用▼。一般是10元。并且一些法院为。了方。便劳动者起。诉▪。甚至。是免除了诉讼费•。
  除此之外▷。劳动争议案件也呈现出上诉率。高的特点。由▪。于●。诉讼成本低廉。当。事方。往。往。都会选择上诉。“许多当=。事人在。一审判决过后。即。使得到。了较。公正的判决。甚至…。是有利于。自。己的判决。也会继续上诉。以。穷尽▲。能够保护自。己的全部法律措施”。
  据了解。五中院五年来审结的4539件劳动争议上诉案件中。维•。持率=。为。63.6%。调撤率。为。25•.5%●。合。计占比。89.1%。上诉权被。个别败诉方。滥用。现象仍然存在。△。
  此外■。劳动争议案件的低门槛也会被。一些无良的用。人单位所利用。▽。“一些用◁。人单位的行为◆。明明不合=。法或者是明显侵害劳动者权益◇。但这些单位还是要穷尽。一切措施来拖延补偿、赔偿劳动者★。◆”叶欢说。“有些案子要经过行政诉讼□、仲裁、民事一审、二审。这些程序都走完要花一年多的时间。这么长的诉讼时间对。于…。劳动者无疑是一种二次伤害。”
  据了解。近五年来五中院民四庭已审结的二审劳动争议案件中。单位上诉案件有2784件▷。占比。61.34%。用。人单位上诉成为★。二审劳动争议案件的主要案源▼。
  首先。少数行政机关缺乏源头治理的理念。长期以□。来…。劳动行政执▪。法不严。对。招工用。工、工资发放、劳动安全卫生等劳动争议高发领域没有实施有效监管◁。。导。致劳动争议频发。
  事业。始于。梦想-。成于。实干。平顶山还以▲。◆“学理论、学典型。比■。担当▲。、比。实干。争先进、争出彩”为。主要内容。开展-“两学两比。两争▪”主题实践。活动。全市上下比。出干劲。负重赶超。拼出高质量发展新天地。
  王伯文告诉记者。诸。如。劳动监察这样的劳动行政部门也在。尽。力履行职责。但是人民法院受理的劳动争议案件却有增不减越审越多。这就。需要认真反思现行纠纷多极解决机制运行的有效性问。题。
  其次。企业缺乏自。身处理争议的能力。协调与▼。保护劳动者权益的作用。体现不够。企业用。工不规范•。缺乏社会责任。管。理体制不规范。削弱了劳动关系内部自。我调和。矛盾的能力。加剧了劳动关系中的不稳定性和-。矛盾性◁。
  最后。职工意愿的表达渠道◆。不畅通。企业内没有建立真正意义上的协商机制。企业追求利润最大化与★。职工收入要求最大化的双方。利益发生冲。突时。企业内部缺乏有效的处理途径▲。往。往○。导。致一些恶性事件的发生。如。极具影响的“富士康员工跳楼事件”。导。致劳资关系紧张◁。系列劳动争议纠纷的发生成为。必然。
  祝来新告诉记者。仲裁程序作为•。劳动争议案件处理的前置程序☆。相对•。于。法院的诉讼案件而言△。具有“防洪闸…”的作用。。现阶段的“一调一裁二审□”模式不仅重复审理。浪费资源情况严重■。而且联动性差。裁审标准不统一。同◆。案不同■。判时有发生□。影响司法公信力。而且当。前劳动仲裁前置程序、工伤认定、工伤等级鉴定等程序中。存在□。送达程序不规范▲、仲裁证据不足等现象。更加大了劳动争议案件的审理难度=。
  五中院及。辖区法院加强了与。劳动仲裁机构的联系沟通-。通过联席会议、共。同◇。出台处理纠纷意见等举措。凝聚解决劳动争议纠纷的共○。识▷。此外▽。为。应对★。劳动争议案件数量不断上升=。新类型劳动争议案件不断涌现的情势…。在。民四庭内部成立了两个审理劳动争议案件的专门合…。议庭▲。劳动争议专门合。议庭由。富有审判经验、具有较。强调研能力-、善于。做群众工作的法官组成。在△。分配案件时。劳动争议案件将▼。倾斜分配到■。劳动争议专门合。议庭审理△。
  记者还了解到。。2011年▷。五中院针对•。中基层法院受理劳动争议案件数量多的实际。专题调研了劳动争议审判机构设立问。题。并建议逐步完善劳动争议审判机构。在。中级人民法院、受理劳动争议案件数连。续3年在○。500件以-。上的基层人民法院设立“劳动争议审判庭”◇。其他法院设立劳动争议合。议庭◆。在★。劳动争议案件审判人员的选任上。建议着力加强劳动争议审判人员专业化建设。记者徐伟
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